8月21日，在國新辦新聞發布會上，財政部有關負責人介紹下半年政策發力重點。

下半年財政政策重點從三方面發力

今年以來，財政部堅定實施更加積極的財政政策，一是今年財政支出預算安排首次超過30萬億元。二是新增政府債券規模達到11.89萬億元，為歷年來力度最大。三是中央對地方轉移支付連續第四年超過10萬億元，達到10.42萬億元。

下半年，還有2萬多億元地方政府專項債券和超長期特別國債待發行使用，這個規模也是歷年來較大的，能夠繼續保持政策強度。將抓緊指導地方組織好債券發行，加強項目前期準備，推動項目盡快開工建設，形成更多實物量。

同時，重點在三個方面繼續發力提效。

一是加快資金使用。合理加快財政支出進度，對支出進度持續偏慢的地區加強督導，提高資金使用效益。及時分配下達相關補助資金，加速民生政策落地。

二是加力擴大內需。優化實施財政金融協同促內需一攬子政策，更大力度激發民間投資和促進居民消費。今年下半年還有新的政策要推出。配合相關部門繼續發揮新型政策性金融工具作用，支持重大項目建設。發行3000億元特別國債支持有關中央金融企業補充資本，引導提升服務實體經濟能力。

三是加強財政改革管理。落實財稅體制改革新舉措，推動零基預算改革，強化預算績效管理，提升財政科學管理水平。繼續抓好地方政府債務風險防范化解，嚴防新增隱債、虛假化債。

另外，關于增量政策，下半年根據宏觀經濟運行情況，財政部將及時謀劃出臺務實管用的增量政策，為實現經濟質的有效提升和量的合理增長提供有力支撐。

下半年將繼續研究制訂財政金融協同的新政策和新舉措

今年年初，我們創新設立了財政金融協同促內需的6項政策工具，中央財政專門安排了1000億元資金，通過財政引導、金融投放、市場運作的傳導鏈條，實現了“1+1>2”的政策效果。政策出臺7個月以來，有居民約1.13億人次，企業大概有622萬家，其中絕大多數是中小微企業，獲得了政策的支持。

7月30日中共中央政治局會議要求，優化實施財政金融協同促內需政策。財政部已經對相關政策作了優化完善，從今年8月1日起開始實施。主要是有三個新的舉措：

一是拓寬貼息范圍。充分考慮企業的實際需要，在先前固定資產貸款的基礎之上，將新發放的流動資金貸款也納入了中小微企業貸款貼息的政策范圍；更好貼近大眾消費習慣，將包括購車、裝修在內的新發生的各類信用卡分期消費都納入到政策支持范圍，按此，消費者只要是用信用卡分期方式進行消費，都可以享受貼息優惠。

二是增加了經辦機構。進一步擴大中小微企業貸款貼息、服務業經營主體貸款貼息經辦機構范圍，從先前約100家增加到了約400家，包括21家全國性銀行和金融監管評級3A及以上的城商行、農村合作金融機構、民營銀行、外資銀行，廣泛覆蓋城鄉經營主體，把服務窗口進一步開到群眾家的門口。

三是進一步提高額度上限。

將享受貼息政策的中小微企業貸款規模上限由5000萬元提高到7500萬元，

將享受貼息政策的服務業經營主體的貸款規模上限由1000萬元提高到2000萬元，

將享受政策的個人消費貸款的貼息上限由以前的3000元提高到了5000元，

以更好滿足經營主體投資和消費需求。

此外，財政部正在繼續研究制訂財政金融協同的新政策和新舉措，并于今年下半年推出。